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    中國礦業聯合會章程

    發表時間 :2013-08-05 14:11:08 來源:中國礦業聯合會

      第一章 總則
      第一條 本團體的名稱為中國礦業聯合會(簡稱中國礦聯),英文名稱為:China Mining Association(縮寫:CMA)。
      第二條 本團體是我國礦業(礦產資源勘查、開發、利用及相關行業)的聯合性社團組織。主要由礦業企業、從事礦業科研、教學、設計及中介活動的企事業單位,礦業行業協會、地方礦業協會(聯合會)等自愿聯合組成,是全國性、非營利性社會組織。
      第三條 本團體的指導思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照推動建立資源節  約型、環境友好型和諧社會的要求,堅持節約資源、保護環境的基本國策,大力推進礦業經濟發展方式的轉變,以資源的可持續利用促進經濟社會可持續發展,為全面實現小康社會和第三步戰略目標的宏偉任務而努力。
      第四條 本團體的宗旨是:團結廣大會員,遵守憲法、法律法規和方針政策,遵守道德風尚;調查研究礦業發展現狀和趨勢,當好國家礦業發展戰略和制定礦業方針政策的參謀助手;參與并協助政府有關部門做好礦產資源勘查、開發和生態環境保護的相關工作;依法維護會員的合法權益,按照公平、公正的原則,逐步建立和不斷完善行業自律;充分發揮中國礦聯在礦業企事業單位和政府間的橋梁作用,充分發揮中國礦聯聯系社會的紐帶作用,為礦業、礦山、礦城、礦工(簡稱“四礦”,下同)服務,為政府決策服務,為社會服務。
      本團體的強大支撐是“三個依靠”:即依靠主管部門的支持;依靠礦業企事業單位和礦業社會組織的支持;依靠礦業職工的支持。
      第五條 本團體的組織原則是:入會自愿,退會自由;實行少數服從多數,全會服從本團體會員代表大會決議的民主集中制原則。
      本團體依據中國共產黨章程規定,建立和健全黨組織;依據工會法規定,建立工會組織,并開展活動。
      第六條 本團體接受業務主管單位國土資源部和社會登記管理機關民政部的業務指導和監督管理。
      第七條 本團體的住所設在北京市。

      第二章 業務范圍
      第八條 本團體的業務范圍是:
      (一)圍繞 “四礦”問題開展與礦業相關的全局性、戰略性、政策性問題的調查研究,為政府部門提供制定政策與立法咨詢建議與服務;
      (二)大力宣傳和貫徹國家的礦業法律法規和方針政策,反映行業及企業訴求,維護會員和礦業企業合法權益,搭建企業與政府間的溝通、協商平臺;
      (三) 深入貫徹落實科學發展觀,鼓勵科技理論創新,推廣高新科技成果應用,推進集約節約利用資源,發展礦業循環經濟、低碳經濟和節能減排,加快礦業經濟發展方式的轉變;推廣并履行《綠色礦山公約》,促進綠色礦業發展。接受政府部門委托組織有關科技創新的獎勵與評定;
      (四)推動礦業文化教育事業,建設社會主義核心價值體系,弘揚礦業先進文化;
      (五)組織有關礦業科學技術、經營管理、法律法規等方面的人才培訓和專家服務;經政府部門批準,組織推薦、評選和宣傳先進礦業城市、綠色礦山、優秀礦業企業和勞動模范;
      (六)開展民間中外礦業合作與交流,搭建“走出去、引進來”的服務體系平臺,提供法律政策、資源狀況、投資環境、投融資等咨詢服務;
      (七)開展礦業新聞宣傳工作,辦好礦業年鑒、會報、會刊、網站及其他出版物;
      (八)建立健全礦業行業自律性機制,參與制定行約、行規、技術標準,促進企業公平競爭,履行社會責任,維護礦業行業利益;
      (九)接受政府部門委托開展的其他相關工作。

      第三章 會員
      第九條 本團體的會員分別為單位會員和榮譽會員。
      第十條 在中華人民共和國境內依法設立的與礦業有關的企業事業單位、社會團體,承認本章程,愿意參加本團體的活動,經會長辦公會批準,則成為本團體會員。
      本團體的分支機構發展的會員,須經會長辦公會審核。
      礦業行業內有重要影響的領導、專家,經本團體常務理事會或主席團會決定,可授予榮譽會員。
      授予外籍人士、港澳臺同胞榮譽會員的,按國家有關規定辦理。
      第十一條 會員的權利:
      (一)參加本團體的活動;
      (二)具有本團體的選舉權、被選舉權和表決權(不含榮譽會員);
      (三)向本團體反映問題或請求法律支援;
      (四)向本團體提出批評或建議;
      (五)監督本團體的活動。
      第十二條 會員履行下列義務:
      (一)遵守本團體章程,執行會員代表大會、理事會、常務理事會和主席團會的決議;
      (二)維護本團體合法權益;
      (三)參加并支持本團體組織的調研活動,并按國家有關規定提供資料;
      (四)按規定及時繳納會費(榮譽會員可以不繳納會費);
      (五)履行承諾的社會責任。
      第十三條 會員退會應書面通知本團體,并交回會員證。會員如果2年無故不繳納會費或者不參加本團體活動的,視為自動退會。
      第十四條 會員因嚴重違法違紀被查處或嚴重違反本章程行為的,經會長辦公會提議,并提交理事會或常務理事會確認,予以除名。

      第四章 組織機構和負責人產生、罷免
      第十五條 為貫徹以企業辦會為主,聯合礦業行業協會共同辦會的原則,本團體會員代表大會是最高權力機構,依次設置理事會、常務理事會、主席團、會長辦公會等機構,同時設立高級資政委員會作為顧問團。
      第十六條 會員代表大會的職權是:
      (一)制定和修改章程;
      (二)選舉和罷免理事;
      (三)審議理事會的工作報告和財務報告;
      (四)制定和修改會費標準;
      (五)決定名譽職務的設立;
      (六)決定終止事宜;
      (七)決定其他重大事項。
      第十七條 會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方為有效。
      第十八條 會員代表大會每屆五年,每屆召開一次。因特殊情況需要提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報國土資源部審查并經民政部批準。延期換屆最長不得超過1年。會員代表大會提前或延期召開,理事會、常務理事會及負責人的任期也相應調整。
      第十九條 理事會由會員代表大會選舉產生,每屆任期五年。理事會在會員代表大會閉會期間領導本團體開展日常工作,對會員代表大會負責。
      第二十條 理事會的職權是:
      (一)籌備和組織召開會員代表大會;
      (二)貫徹執行會員代表大會決議;
      (三)向會員代表大會報告工作和財務狀況;
      (四)聽取并審議常務理事會工作報告和有關議案;
      (五)審查和決定中國礦業聯合會的重大工作計劃;
      (六)選舉和罷免會長、常務副會長、副會長、主席團主席、秘書長和常務理事;
      (七)決定授予名譽職務人選;
      (八)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和注銷;
      (九)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;
      (十)領導本團體各機構開展工作;
      (十一)制定內部管理制度;
      (十二)決定其它重要事項。
      第二十一條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方為有效。
      第二十二條 理事會至少每年召開一次,必要時可采用通訊形式召開。
      第二十三條 常務理事會由理事會選舉產生,人數不超過理事會的三分之一。在理事會閉會期間,由常務理事會行使理事會的第一、二、五、七、八、九、十、十一項的職權,對理事會負責。
      第二十四條 常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事三分之二以上表決通過方為有效。
      第二十五條 常務理事會每半年召開一次,必要時可采用通訊形式召開。
      第二十六條 中國礦業聯合會主席團成員由理事會選舉產生。主席團成員包括:會長、常務副會長、副會長、秘書長、礦業行業協會負責人、有代表性的礦業企事業單位領導、有關部門和單位的代表等,主席團成員統稱主席。主席團采用輪值制。
      第二十七條 在常務理事會閉會期間,主席團行使以下職權:
      (一)召開主席團會議,會議每半年召開一次,必要時可采用通訊形式召開;
      (二)執行會員代表大會、理事會和常務理事會的決議;
      (三)向常務理事會提交工作報告和工作計劃;
      (四)研究行業內共性、全局性德重大問題,向政府有關主管部門提出建議。
      第二十八條 主席團設執行主席一人,由會長擔任;輪值主席由主席團協商產生,由主席團成員輪流擔任。
      第二十九條 本團體的會長、常務副會長、副會長、主席團主席、秘書長必須具備下列條件:
      (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;
      (二)在礦業行業領域內有較大影響,熱愛礦業社團工作;
      (三)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
      (四)身體健康,能堅持正常工作;
      (五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;
      (六)具有完全民事行為能力。
      第三十條 本團體會長、常務副會長、副會長、主席團主席成員、秘書長,每屆任期五年,連任不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會三分之二以上會員代表表決通過,報國土資源部審查并經民政部批準后,方可任職。
      第三十一條 會長為本團體法定代表人。因特殊情況,經會長委托、理事會同意,報國土資源部審查并經民政部批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。
      法定代表人代表本團體簽署有關重要文件。
      本團體法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。
      第三十二條 本團體會長行使下列職權:
      (一)召集和主持理事會、常務理事會、主席團會議;
      (二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會、主席團會議決議的落實情況;
      (三)領導并主持由會長、常務副會長、副會長、秘書長組成的會長辦公會,研究決定中國礦業聯合會的人事制度和職工薪酬調整;對辦事機構的工作實行領導和監督檢查。會長辦公會是本團體經常性機構,原則上每兩個月召開一次。會長辦公會須有組成人員三分之二以上參加方能召開,其決議須經到會人員三分之二以上表決通過方為有效。
      第三十三條 本團體常務副會長協助會長主持全面工作。本團體副會長在會長(會長辦公會)委托下,分管具體工作。
      第三十四條 本團體秘書長負責主持內設機構全面工作,行使下列職權:
      (一)負責組織實施本團體領導機構的決定;
      (二)主持內設機構開展日常工作,組織制定和實施年度工作計劃;召集和主持召開由秘書長 、副秘書長、直屬和分支機構負責人、各辦事機構負責人參加的辦公會議,研究和決定有關日常工作事項;
      (三)協調團體各分支機構、實體機構圍繞中國礦業聯合會中心任務開展相關業務工作;提名并協商擬定各辦事機構、分支機構和實體機構主要負責人的聘任和解聘,報理事會或常務理事會決定;提出辦事機構專職工作人員的聘任與解聘的意見,報會長辦公會決定。提名聘用副秘書長人選,報會長辦公會決定后,由理事會或常務理事會確認;
      (四)受會長委托擔任中國礦業聯合會首席新聞發言人,代表本會發布有關重要信息與新聞;
      (五)處理其他日常事務。
      第三十五條 本團體總工程師由會長辦公會聘任,并在會長領導下,負責本團體全面技術工作的組織、協調與服務。

      第五章 資產管理、使用原則
      第三十六條 本團體經費來源:
      (一)會費;
      (二)捐贈;
      (三)政府資助;
      (四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;
      (五)利息;
      (六)其他合法收入。
      第三十七條 本團體按照國家有關規定收取會員會費。
      本團體開展表彰獎勵活動,不收取任何費用。
      第三十八條 本團體經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。
      第三十九條 本團體建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
      第四十條 本團體配備具有專業資格的財會人員。會計不得兼任出納。財會人員必須進行審計核算,實行審計監督。財會人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
      第四十一條 本團體的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
      第四十二條 本團體換屆或更換法定代表人之前,必須接受社會團體登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。
      第四十三條 本團體的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
      第四十四條 本團體專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

      第六章 章程的修改程序
      第四十五條 對本團體章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。
      第四十六條 本團體修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,報國土資源部審查,經同意,并報民政部核準后生效。

      第七章 終止程序及終止后的財產處理
      第四十七條 本團體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。
      第四十八條 本團體終止動議,須經會員代表大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。
      第四十九條 本團體終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
      第五十條 本團體經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。
      第五十一條 本團體終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本團體宗旨相關的事業。

      第八章 附 則
      第五十二條 本章程經2011年11月20日第五次會員代表大會表決通過。
      第五十三條 本章程的解釋權屬本團體的理事會。
      第五十四條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

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